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These acts impose certain penalties on the employer who neglects to provide for the safety of his employees, but they make no provision for compensation to the workman for injuries incurred in the course of his work. The law of April 12, 1889 makes each person responsible for the consequences of an accident of which he himself has been the cause, and hence employers are not liable for accidents caused by their agents. The only way in which a workman could obtain compensation was by a lawsuit carried on under the provisions of the penal code, which state that the employer is not responsible for accidents to employees except such as are due to his own negligence or fault or that of his agents. A workmen's commission, appointed in 1875, with very comprehensive powers, investigated, among other subjects, the conditions under which labor was performed and the liability of employers. Its report, made in 1878, greatly stimulated public interest in and discussion of the subject but led to no practical result. As a result of the agitation which followed the report of the commission of 1875 and of the influence of the contemporary German movement, a second commission was appointed July 4, 1885. In its report of 1887 the second commission took up the statistics of accidents from 1880 to 1884. As this part of the report had very great influence in shaping legislation on the subject its salient features are here presented. The statistics are arranged under four heads: Accidents causing death, those causing permanent disability, those causing temporary disability, and the age and civil condition of the injured. Two tables follow. 559 |